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农业
2003-10-21 20:51
  1,农业从主要出口产业蜕变成主要进口产业

  70年代石油工业得到迅猛发展,但农业仍占GDP的40%,并吸纳了主要的从业人口数量。多年来,对农业的财政支持逐渐减少,农业从1960年独立时主要的净出口产业逐步成为主要的进口产业。70年代以来进行了企图使农业复苏的各种尝试,但缺乏政治愿望和投资,收效甚微。另外,管理部门及其无效的管理,为获取硬通货向法郎区邻国大量走私,化肥分配不足以及缺乏必要的投入,也是导致农业生产萎缩的重要因素。

  在60年代,尼日利亚出口大量的可可豆、花生、花生油、棕榈仁、棕榈油、橡胶、棉花和木材,到90年代初,仅仅只有可可、橡胶和棕榈产品可供出口。1986年实施的市场导向改革拟纠正境况不妙的进口依赖型经济,初步增加了粮食作物的生产和出口,这一系列的变化包括,撤销了一些农业产品的出口禁令,放弃了固定价格的销售管理,贬值了奈拉,政府政策开始向生产粮食作物的农民倾斜,鼓励银行积极向农民贷款。在实行IMF结构调整计划的最初几年生产得到了恢复,大米、玉米、小麦和糖的进口开始下降,这些农产品在80年代中期曾急剧增加到占进口总额的15%。在1991年粮食进口下跌到占进口总额的7%。

  2,农业再次获得优先发展地位

  奥巴桑乔在70年代任军政府首脑时曾实施过一项重要的粮食生产计划,他复职以来,试图将注意力集中于农业发展。有利的气候条件对维持粮食产量增长高于人口增长提供了帮助,1988-2001年年均粮食增长达3.4%,2001年包括大米、玉米、小麦和糖的进口占进口总额下降到11.6%。在农产品出口中,只有可可仍具有规模,近年来产量在13-17.5万吨之间,70年代初期年均产量可达40万吨。

  家畜、渔业和林业的地位有限,疾病的爆发损害了家畜饲养业。2001年国家兽医研究所改善了疫苗供给,帮助家畜产量增长2.7%,1998年仅为0.5%。90年代后半期,渔业生产(包括海水和淡水)部分因为政府帮助渔民向其提供设备使产量有所增长。但投入成本的增加导致增长率从1998年的6.2%下降到2001年的4%,接近于90年代年均增长率。林业产量近年来也得到改善,但木材储备日益枯竭急需重新造林。粮农组织(FAO)估计,2000年尼日利亚植树造林约15%,1350万公顷,大大低于80年代水平,同时估计尼日利亚是非洲最大木材生产国,每年收获1亿多立方米。国家木材大多数作为燃料烧掉,一部分与进口木材一起制成锯木、胶合板、精细木工板和纸张供本国使用。

  3,传统办法的普及

  虽然大多数尼日利亚农民在占有不到1公顷的土地上劳作,但已出现私有部门可获得50-20000公顷土地权益的趋向。在北部盆地地区,水浇地得到了发展,根本上改变了传统的农业耕作方式。由于生态退化,落后的农业技术和化肥等投入的供应体系效率极差,尼日利亚单位公顷产量非常低,政府试图鼓励制造业自己种植原料包括糖、植物油、高粱及玉米等以替代进口,这可能对尼日利亚农业产生有意义的影响,但迄今效果还有限。

  4,有限的农业综合企业

  1997土地使用法令授予了州政府较大的权力,按照该法令,州政府可以将农村和工业发展用地进行再分配于非生产使用,这消除了一项主要的发展制约。外国人禁止拥有土地,但外国人与尼日利亚人的合资企业已获得在全国长期租赁大片区域土地。试图种植多种作物但多数还是种植可获得副产品的高粱。在沿海和三角洲地区种植油棕榈的效益也正在显现出来,由纺织品生产企业从事的棉花种植在80年代末得到迅速发展。然而,由工业企业进行的许多农业投资因缺乏计划和经验已宣告失败。本国生产工业原材料的投资成本必定很高,尼日利亚迫切需要的是比现有更多得多的技术转让。

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